DRG/DIP 下的高套编码与常见违规:医院自查识别指南
按项目付费时代,医院的违规集中在「多收费」;DRG/DIP 付费全面推开后(依据国家医保局《DRG/DIP 支付方式改革三年行动计划》,医保发〔2021〕48号),支付逻辑变成了「按病组/病种打包」,违规形态也随之转移——从多收费,变成了让病例进对(或者进错)组。监管的筛查能力也在升级:医保部门按年度对所有结算病例做分组合理性分析,费用、编码、行为三维交叉比对,异常病例的识别越来越自动化。
一、为什么 DRG/DIP 违规更隐蔽
高套编码的本质是:通过修改主要诊断、增加并发症/合并症(MCC/CC)编码,或调整手术操作编码,让病例落入支付标准更高的病组。它和传统乱收费的区别在于——每一笔费用单看都可能是合理的,问题出在组合与入组结果上。所以自查口径也必须跟着变:不能只审费用,要审「编码—病历—入组—支付」这条链。
二、三类典型违规与识别口径
1. 高套分组
- 主要诊断高套:病程记录支持的是较轻诊断,首页却填了更重的诊断。自查口径:主要诊断必须能在入院记录、首次病程、手术记录中找到明确支撑。
- 并发症/合并症虚编:把没有实际发生的 MCC/CC 编进首页以拉高权重。自查口径:每一条 MCC/CC 都要在检验检查结果、病程记录、护理记录里找到印证。
- 手术操作高编:实际未实施或仅部分实施的手术操作按完整术式编码。自查口径:手术编码逐条对照手术记录与麻醉记录。
2. 分解住院
同一疾病在短时间内非必要重新办理入院,规避按病组「一次住院一次结算」的约束。自查口径:15 日内再入院病例逐例审查——首次出院时的病情是否达到出院指征,再入院的诊断与治疗是否真的构成新的住院周期。肿瘤周期性治疗、分期手术等临床合理情形要单独登记说明,避免误伤。
3. 低标入院
把门诊可以解决的轻症收治入院,靠数量堆积结算收入。自查口径:看入院指征——门诊已完成的检查是否足以确诊、住院期间是否只有口服药与常规护理、床位使用与护理记录是否匹配。低倍率病例占比异常升高的科室,是自查重点。
三、病案首页自查五步法
- 主要诊断排序核对:消耗医疗资源最多、对住院时间影响最大的诊断是否排在第一位。
- MCC/CC 逐条印证:抽查费用最高的 10% 病例,把每条并发症编码与客观证据(化验、影像、病程)对上。
- 手术编码与手术记录对照:重点核查介入、内镜类操作,这类术式编码颗粒度细、最容易被高编。
- 入组结果复核:对入组权重显著高于本科室均值的病例,做「编码改回客观情形后重新分组」的模拟,看支付差异有多大。
- 再入院与低倍率筛查:15 日内再入院、低倍率病例两个清单按月过一遍。
四、费用两端监测:极高与极低
自查资源有限时,优先盯住费用分布的两端:
| 监测对象 | 风险信号 | 对应违规形态 |
|---|---|---|
| 极高费用病例 | 入组权重远超科室均值、MCC/CC 密集 | 高套分组、虚编并发症 |
| 极低费用病例 | 住院天数短、几乎无治疗性项目 | 低标入院、体检式住院 |
| 高频再入院 | 同一诊断 15 日内反复入院 | 分解住院 |
| 异常入组迁移 | 某病组病例量突增、结构性偏离历史分布 | 编码策略性调整的集体信号 |
这四类监测口径都可以规则化。稽真的做法是把这些口径配置成引擎规则,在每笔结算生成前自动执行,命中的病例推送给医保办复核,并把每一版规则的政策出处写进系统,保证「说得清、查得到、改得回」。
五、常见问题
病案首页主要诊断编码错了,算违规吗?
要看错误的性质。编码员由于理解偏差或资料不全导致的客观编码错误,属于病案质量问题,更正即可;但如果入组编码与病程记录、手术记录的实际诊疗明显不符,且给医院带来了更高的医保支付,医保部门会按高套分组的思路审查,情节严重的可能认定为骗取医保基金。所以自查时不能只看编码对不对,更要看编码有没有病历支撑。
费用特别低的病例为什么也要查?
因为低费用病例往往是低标入院的信号:把门诊可以解决的问题收治入院,或把不必要的检查治疗拆成一次住院,以此增加结算收入。DRG/DIP 付费下,低倍率病例虽然支付少,但数量堆起来同样构成违规风险,而且低标入院是历年飞行检查通报里的高频问题。
怎么在结算之前发现高套风险?
把三个核对做进流程:一是主要诊断与病程记录、手术记录的支撑核对;二是 MCC/CC 并发症编码与检验检查、护理记录的印证核对;三是入组结果与费用结构的合理性核对(例如内科入组却出现大量手术费)。这三步都可以规则化,由引擎在结算前逐病例执行,命中的病例再交人工复核。